Существуют ли нормативные акты, запрещающие совместную прокладку кабелей (в одном лотке) телефонной сети и сети передачи данных (существующая сеть) в здании больницы? Если да, то на каком расстоянии они могут быть расположены?
Отказ в совместной прокладке был мотивирован следующим образом: по каналам передачи данных передается конфиденциальная информация, которая согласно ФЗ-152 должна быть защищена, поэтому расположение витой пары в одном лотке с кабелем, по которому передается конфиденциальная информация, недопустимо.
В вашем вопросе перемешаны разные соображения, так что придется разбирать его по пунктам.
1. Совместная прокладка кабелей передачи данных и речи
Нам неизвестны какие-либо нормативные акты, запрещающие прокладку медной витой пары, используемой для передачи данных, в одном лотке с витой парой, задействованной для передачи речи. Более того, если речь идет об СКС, по определению предназначенной для передачи речи и данных, то на этапе проектирования далеко не всегда известно, какой из сегментов СКС будет затем эксплуатироваться под передачу речи, а какой – данных. Горизонтальные сегменты ставятся от категории 5е и выше, что позволяет поддерживать и телефонию, и передачу данных до 1 Гбит/с включительно, а для более высоких категорий – и выше. Не проектировщик, а только конечный пользователь решает, по каким кабелям что пойдет. Кабели, обслуживающие речь и данные, непременно окажутся в одном и том же лотке, причем горизонтальный кабель, на одном этапе эксплуатации передававший речь, в другой период использования вполне может передавать данные, и наоборот.
Если говорить о магистрали, там может вводиться деление витой пары на передачу данных (4-парные кабели) и передачу речи (например, многопарник), однако запрета на прокладку этих кабелей в одной и той же трассе все равно нет, поскольку оба типа приложений относятся к слаботочным. Вот разделение с цепями электропитания действительно нормировано, однако ваш вопрос касается только слаботочки.
Вот если вы попытаетесь скоммутировать передачу данных до 100 Мбит/с и телефонию под оболочкой одного и того же кабеля – этого делать точно не надо, и единственное исключение из этого правила – кабели категории 7 с индивидуальным экранированием пар, допускающие совместное использование кабеля любыми приложениями в любых же сочетаниях. Вопрос мирного сосуществования приложений разного типа под оболочкой одного и того же кабеля уже неоднократно рассматривался в нашем разделе – например, в вопросе 43 и вопросе 344. К вашей теме также имеет отношение ответ 125 о построении СКС в медицинских учреждениях. Отметим, что и в недавно принятых отечественных ГОСТах Р на СКС (см. ответ 334) нет никакого запрета на прокладку витой пары под телефонию и передачу данных в одном и том же лотке.
2. Расстояние между сетями передачи данных и речи
Как уже было описано выше, СКС не подразделяет горизонтальные сегменты на используемые только под телефонию или только под передачу данных. Да и в магистрали разделение проводится лишь с той точки зрения, что многопарные кабели нельзя использовать под передачу данных по причине низких характеристик передачи. Только поэтому магистраль может делиться на две части. Если же в магистрали используется 4-парный кабель категории 5е или выше, то она точно так же может совместно использоваться под речь и данные, как и горизонталь. Соответственно, никакое пространственное разделение таких кабелей не нормируется. В реальной трассе кабели, передающие речь и данные, будут лежать вперемешку в одном и том же лотке.
Единственная ситуация, в которой нужно было бы следить за отделением пучков кабеля друг от друга – это неэкранированные системы категории 6А. В таких системах ради уменьшения межкабельных наводок на высоких частотах рекомендуется не увязывать между собой в один пучок кабели разных категорий или кабели от разных патч-панелей. Однако причина по-прежнему в характеристиках среды передачи, уязвимой перед помехами, а не в поддержании конфиденциальности. Впрочем, категория 6А, скорее всего, не ваш случай.
3. Конфиденциальная информация и ФЗ-152
Признаться, мотивировка, которую вы привели, нас сильно озадачила. Действительно, существует Федеральный Закон Российской Федерации № 152-ФЗ "О персональных данных". Он был принят 27 июля 2006 года и вступил в силу 26 января 2007 года. Но о трассах и совместной прокладке кабелей в нем нет ни слова, и смысл его совершенно другой. Его цель – защита прав и свобод человека при обработке его персональных данных. Видимо, вам хотели указать на Статью 7 закона. Она гласит:
Статья 7. Конфиденциальность персональных данных 1. Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных...
Оператором в данном случае будет медицинское учреждение. Вопрос в том, как трактуют понятие конфиденциальности ваши оппоненты – похоже, не так, как сам закон. Между тем, в Статье 3 в явном виде прописано, что понимается под конфиденциальностью персональных данных:
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе ... 10) конфиденциальность персональных данных – обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания
Таким образом, если вы скопируете чьи-либо персональные данные и запустите диск с такой базой в продажу – вот это будет нарушение требования конфиденциальности персональных данных. К трассам же это не имеет прямого отношения.
Конечно, бывают объекты, на которых необходимо обеспечить режим секретности и не допустить утечку данных. Однако регулируется это не законом "О персональных данных", а совсем другими документами. В таких случаях, возможно, на объекте установят экранированную витую пару, или заберут витую пару в отдельную металлическую трубу, или вообще для передачи данных не станут прокладывать витую пару, а предпочтут волоконную оптику.
В вашем случае мы бы рекомендовали запросить детальную информацию, на основании которой вам отказали в возможности прокладки витой пары для речи и данных в одной трассе. Возможно, существуют какие-то другие соображения, относящиеся к особенностям конкретной медицинской техники и пригодности/непригодности витой пары для установки рядом со специализированным оборудованием, которое может быть источником мощных электромагнитных наводок. Но та мотивировка, которая приведена вами, критики не выдерживает.
